Schránkové firmy si už vo verejných zákazkách neškrtnú

Róbert Fico. Zdroj: TASR

Michal Lukačovič

1. 3. 2015, 13:26

Súčasťou verejných zákaziek môžu byť odteraz len tie právnické osoby, ktoré preukážu vlastnícke vzťahy až po úroveň fyzickej osoby.

Schránkové firmy sa už nemôžu uchádzať o verejné zákazky. Zakazuje im to novela zákona o verejnom obstarávaní z dielne predsedu vlády Roberta Fica (Smer-SD), ktorá v nedeľu nadobudla účinnosť.

Súčasťou verejných zákaziek môžu byť odteraz len tie právnické osoby, ktoré preukážu vlastnícke vzťahy až po úroveň fyzickej osoby. Na základe prijatého uznesenia má v budúcnosti vzniknúť aj register konečných užívateľov výhod, ktorí stoja za schránkovými firmami.

Výnimku tvoria akciové spoločnosti kótované na burzách v členských štátoch Európskej únie (EÚ), Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP) a Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), ako aj ich dcérske spoločnosti. Tieto firmy totiž podľa predkladateľa musia splniť rad náročných kritérií, a preto nemôže ísť o klasické schránkové firmy.

Tým uchádzačom vo verejnom obstarávaní, ktorí budú nepravdivo informovať o svojej majetkovej štruktúre, hrozí pokuta od Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) vo výške od tisíc do 10-tisíc eur.

"Dôvodom predloženia návrhu zákona je snaha zabezpečiť, aby sa na verejnom obstarávaní mohli zúčastňovať iba spoločnosti so známou vlastníckou štruktúrou, čím vznikne priestor pre ucelenejší obraz o možných prepojeniach na politické pozadie," argumentoval predkladateľ.

Nové prísnejšie podmienky sa týkajú nielen nadlimitných, ale aj podlimitných zákaziek. Vzťahujú sa tiež na osoby, ktoré preukazujú finančné a ekonomické postavenie záujemcu, ako aj jeho technickú alebo odbornú spôsobilosť.

Novelu vetoval prezident SR Andrej Kiska, ktorý k nej mal viacero pripomienok. Nepáčila sa mu ani schválená výnimka týkajúca sa podlimitných zákaziek pri dodávaní tovarov alebo služieb súvisiacich s blížiacim sa predsedníctvom Slovenska v Rade EÚ v roku 2016.

Prezident nevidel na zavedenie výnimky dôvod, keďže termín predsedníctva je dlhodobo známy. V zákone, ktorý parlament opätovne schválil koncom januára, však výnimka zostala.