Referendum o sankciách voči Rusku nie je možné vyhlásiť.
Prezident 5. mája prevzal petíciu od občanov SR. Jej predmetom bol návrh na vyhlásenie referenda s otázkou: „Súhlasíte s tým, aby Slovenská republika neuplatňovala sankcie voči Ruskej federácii, ktoré škodia slovenským občanom, živnostníkom a podnikateľom?“
Pellegrini ozrejmil, že sankcie sú prijímané Európskou úniou. Schvaľujú sa jednomyseľne rozhodnutím všetkých členských krajín, pričom Slovensko zastupuje predseda vlády SR Robert Fico.
Prezident pripomenul, že premiér má vždy právo nehlasovať za to, čo podľa jeho názoru Slovensku škodí.
Ak sú sankcie schválené, stávajú sa súčasťou právneho poriadku EÚ aj SR. Porušovanie týchto noriem je sankcionované a od 1. augusta bude na Slovensku aj trestné.
„Ak by sa Slovensko raz rozhodlo v referende odmietnuť sankcie voči Rusku, odmietlo by aj to, za čo samo prostredníctvom premiéra v EÚ hlasovalo,“ uviedol Pellegrini.
Prezident po dôkladnom preštudovaní petície dospel k záveru, že nie je možné vyhlásiť referendum s touto otázkou.
Dôvodom sú tri nejasnosti, s ktorými sa nie je možné vysporiadať.
Nie je podľa neho jasné, čo sa myslí pod pojmom Slovenská republika, či ide o štátne orgány, podnikateľský sektor, obce, kraje alebo občana. Tvrdí, že formulácia tejto časti otázky nedáva dostatočnú odpoveď na to, kto je alebo nie je vykonávajúcim subjektom, a tým nezodpovedá ústave.
Ďalšou nejasnosťou je spojenie „sankcie voči Ruskej federácii“. Prezident nevie, či ide o ruské štátne orgány alebo jej občanov. Taktiež nie je jasné, ako sa treba vysporiadať so sankciami voči osobám a firmám z tretích krajín, ktoré sa ocitli na sankčných zoznamoch pre svoju podporu Rusku, ale nepodliehajú jej právomociam. Preto toto spojenie podľa hlavy štátu taktiež porušuje článok ústavy.
Tretia časť otázky nejasne uvádza, kto a na základe čoho dokáže jednoznačne stanoviť, ktoré sankcie škodia slovenským občanom, živnostníkom aj podnikateľom a ktorý orgán a podľa akého zákona by to mal posudzovať. „Keďže neexistuje norma, na základe ktorej by sa dala posúdiť škodlivosť sankcií, bol by takýto zákon jednoducho nevykonateľný,“ podotkol Pellegrini.
Dodal, že z otázky nevyplýva ani to, či má ísť o rozhodnutie len do budúcnosti, alebo sa má týkať aj tých súčasných sankcií, za ktoré Slovensko už 17-krát hlasovalo.
Výsledkom akéhokoľvek návrhu na vyhlásenie referenda musí byť podľa Pellegriniho záväzná právna norma, ktorá zrozumiteľne a jednoznačne upraví určitý okruh spoločenských vzťahov.
„Musí byť preto formulovaný tak, aby bol jasný, určitý a predvídateľný. Musí byť jednoznačný, aby si ho jeho prípadní adresáti nemohli vykladať svojvoľne. Návrh, ktorý som preskúmal, nie je ani jednoznačný, ani určitý, ani predvídateľný, a teda by bol v praxi nevykonateľný,“ priblížil prezident.
Sledujte Televízne noviny vo full HD a bez reklám na Voyo
