Generálna prokuratúra preverila, ako ministerstvo zdravotníctva postupovalo pri tendri na záchranky. Zistila, že ministerstvo porušilo zákon. Informoval o tom generálny prokurátor Maroš Žilinka na sociálnej sieti. Boli podané protesty prokurátora.
„MZ SR svojím postupom, keď po tom, ako mu 11. augusta bola doručená Správa Operačného strediska ZZS o výsledku výberového konania z 31. júla, túto správu 12. augusta vrátilo operačnému stredisku, po čom operačné stredisko 13. augusta zrušilo výberové konanie a MZ SR 8. októbra zastavilo konania vo veci žiadostí o vydanie povolenia na prevádzkovanie ZZS, konalo v rozpore so zákonom o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a zákonom o správnom konaní,“ napísal Žilinka.
Jednoducho povedané, ministerstvo dostalo od Operačného strediska správu o výsledkoch výberového konania. Namiesto toho, aby podľa zákona rozhodlo, komu povolenie udelí alebo zamietne, správu vrátilo späť stredisku. Operačné stredisko potom výberové konanie zrušilo a ministerstvo celé konanie zastavilo.
Podľa prokuratúry tým ministerstvo konalo v rozpore so zákonom o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti aj so zákonom o správnom konaní.
Rezort ako správny orgán podľa Žilinku nerešpektoval zákonný príkaz, v zmysle ktorého je pri vydávaní povolení viazaný výsledkom výberového konania, o ktorom komisia zriadená operačným strediskom vyhotovuje správu.
„Hoci doručením správy (obsahujúcej všetky zákonné náležitosti) MZ SR dňa 11. augusta vznikla MZ SR povinnosť konať a rozhodnúť o vydaní povolenia alebo o zamietnutí žiadosti o vydanie povolenia (a to do desať dní od doručenia správy), správu vrátilo operačnému stredisku a nepristúpilo k rozhodnutiu v administratívnom konaní na základe záväzného výsledku výberového konania,“ ozrejmil prokurátor.
Podotkol, že rezort konal bez opory v zákone a navyše z dôvodov, ktoré boli v rozpore s obsahom spisu a skutkovým stavom veci. Ako poukázal, MZ vytklo, že boli hodnotené aj žiadosti účastníka konania, ktorý v rozhodnom čase už nebol účastníkom konania v dôsledku späťvzatia žiadosti o vydanie povolenia. Zároveň upozornil, že všetci žiadatelia uvedení v správe v čase výberového konania a vypracovania správy o jeho výsledku boli účastníkmi konania o vydanie povolenia.
Žilinka tiež poukázal na to, že operačné stredisko rozhodlo o zrušení výberového konania bez právneho základu a bez zákonnej právomoci, čím rozhodnutie trpelo aj nedostatkom právnej formy, navyše bez splnenia podmienok na použitie analógie práva (postup podľa zákona o verejnom obstarávaní) a spôsobom po obsahovej stránke nepreskúmateľným a arbitrárnym. Rozhodnutie je preto podľa jeho slov nevyhnutné považovať za nulitný správny akt.
„MZ SR vydalo 8. októbra nezákonné rozhodnutie o zastavení konania s odôvodnením, že odpadol dôvod, pre ktorý sa konanie viedlo. Ako správny orgán nepostupovalo v konaní v súlade so zákonmi a vychádzajúc zo spoľahlivo zisteného stavu veci,“ poznamenal.
Dodal, že ministerstvo zastavením konania ako orgán verejnej správy v rozpore so zákonnou povinnosťou odoprelo vecne o žiadostiach rozhodnúť, čím zasiahlo v neprospech práv účastníkov administratívneho konania
Inými slovami, generálna prokuratúra to teda označila za nezákonný postup, pretože ministerstvo bolo viazané výsledkami výberového konania a nemalo dôvod ho rušiť, stredisko nemalo právo výberové konanie zrušiť, ministerstvo malo rozhodnúť o žiadostiach, ale neurobilo to a tým poškodilo práva účastníkov konania.
Na vyjadrenia reagovalo aj MZ SR.
„Ministerstvo zdravotníctva SR rešpektuje stanovisko Generálnej prokuratúry SR, avšak nemôže sa s ním stotožniť. MZ SR trvá na tom, že postup bol zákonný, vecne odôvodnený a vedený v záujme ochrany zdravia obyvateľstva. O prípadnej nezákonnosti postupu orgánov verejnej správy môže rozhodnúť výlučne súd,“ uvádza sa v stanovisku.
„Všetky právne závery, ktoré prezentuje GP v dnešnom stanovisku boli zo strany MZ SR v minulosti zohľadňované a všetky zverejňované právne pochybnosti boli zo strany MZ SR vyriešené a podložené aj platnou judikatúrou slovenských ako aj európskych súdov,“ dodalo MZ SR.
Sledujte Televízne noviny vo full HD a bez reklám na Voyo
